L'hôtellerie est soumise à une TVA de 10 %. Voici le dossier, y compris la partie complexe.

Réponse courte : Les restaurants, pubs et hôtels britanniques facturent 20 % de TVA à leurs clients, contre 10 % en France, en Espagne et en Italie (Startups). La campagne #VATsTheProblem réclame un taux permanent de 10 %. Sa pétition a dépassé les 400 000 signatures le 12 octobre (Morning Advertiser). L'objection du Trésor porte sur le coût : environ 11 milliards de livres sterling par an (Réponse à la pétition du Parlement britannique). Cette demande est légitime. Pour l'emporter, le secteur doit répondre à cette objection, plutôt que de la couvrir par ses cris. Le budget sera présenté le mercredi 28 octobre.

Nous fournissons du combustible aux cuisines professionnelles à travers le Royaume-Uni, nous voyons donc les choses du point de vue des fournisseurs. Lorsqu'une marge de restaurant disparaît, il réduit tout : moins de couverts, un menu plus court, le grill allumé uniquement pour le week-end. Puis, trop souvent, il ferme. C'est pourquoi nous apportons notre soutien à cette cause.

Ce que demande la campagne

#VATsTheProblem a été lancée en juin, menée par Tom Kerridge. Elle est soutenue par UKHospitality, la British Beer & Pub Association, le British Institute of Innkeeping et CODE Hospitality. Elle a une seule requête : réduire la TVA dans l'hôtellerie-restauration à 10 %, comme en Europe.

La campagne Budget26 d'UKHospitality place cette baisse en tête des quatre demandes adressées au chancelier John Healey. Elle couvrirait également les attractions touristiques payantes. Les trois autres mesures sont une réforme supplémentaire des taxes professionnelles (business rates), un seuil plus élevé pour les cotisations sociales patronales (NIC) et le remplacement des taxes touristiques par des financements dévolus (The Staff Canteen).

Le soutien s'est largement étendu au-delà des organismes professionnels :

• Plus de 800 entreprises du secteur ont signé une lettre ouverte demandant au Premier ministre Andy Burnham d'appliquer un taux réduit. En tant que maire du Grand Manchester, il en avait publiquement soutenu le principe (Morning Advertiser).
• Le gouvernement écossais a écrit au gouvernement britannique pour l'exhorter à « introduire un taux de TVA de 10 % pour l'hôtellerie-restauration dans tout le Royaume-Uni ». Parmi les signataires de la lettre figurent Tom Kitchin, Lorna McNee et le Balmoral (UKHospitality).

Pourquoi cette question est cruciale sur le terrain

La pression n'est pas abstraite. Voici les chiffres auxquels les opérateurs sont confrontés :

L'exemple le plus clair vient de la PDG de Wahaca, Gemma Glasson. Pour un taco de poitrine de porc à 7,95 £, le restaurant réalise 20 pence de profit et paie environ 1,59 £ de TVA, « environ dix fois sa marge » (The Staff Canteen).

C'est le cœur du problème. La majeure partie de la base de coûts d'un restaurant est constituée de main-d'œuvre, d'énergie, de loyer et de produits frais. Une grande partie de ces éléments ne comporte que peu ou pas de TVA en amont que l'entreprise peut récupérer. Un détaillant qui vend un produit a de la TVA en amont à déduire. Une cuisine qui transforme des ingrédients bruts et des heures de travail qualifié en un plat ne le peut généralement pas. Par conséquent, les 20 % pèsent plus lourdement sur un repas que sur un produit vendu en boîte au même prix.

La partie difficile : 11 milliards de livres sterling et les bénéficiaires

Il existe une objection légitime ici, et prétendre le contraire affaiblit l'argumentation.

Le coût. Le HMRC estime qu'un taux de 10 % sur les services d'hébergement, de restauration et de boissons coûterait environ 11 milliards de livres sterling par an. La réponse du gouvernement compare cela à la facture annuelle des allocations familiales, au budget total de la Royal Navy ou à une hausse de 1 % du taux normal de TVA (Réponse à la pétition du Parlement britannique). Le ministre du Trésor, James Murray, a déclaré que toute réduction devait être « entièrement financée » (Restaurant Online).

La répartition. Tax Policy Associates a effectué le travail le plus détaillé à ce sujet et souligne trois points :

• Environ 45 % des entreprises du secteur se situent en dessous du seuil de TVA de 90 000 £. Elles ne bénéficient de rien directement.
• Les entreprises comptant 250 employés ou plus absorberaient environ 4,85 milliards de livres sterling sur le coût de base de 10,5 milliards.
• Une fois que les entreprises hors du secteur tenteront de se reclasser dans le taux inférieur, la facture réelle pourrait atteindre 12 à 14 milliards de livres sterling.

Le manque de précision. La campagne n'a pas publié ses propres calculs de coûts (Tax Policy Associates). L'affirmation selon laquelle « cela se paiera de lui-même » est un argument que le Trésor examinera, sans le prendre pour acquis.

Rien de tout cela ne rend l'argument invalide. Cela signifie que le secteur doit expliquer comment une réduction fonctionnerait et ce que les opérateurs en feraient.

Comment y répondre

Une version plus solide de la demande, construite sur les preuves ci-dessus :

1. Montrer où va l'argent. Une réduction est plus facile à soutenir si le secteur s'engage à la réinvestir de manière visible : emplois, apprentissages, salaires, menus et prix. Le programme estival a prouvé qu'une partie est répercutée. Haven a restitué environ 4 millions de livres sterling aux vacanciers grâce au taux de 5 % appliqué aux repas des enfants et aux attractions familiales (Startups).
2. Délimiter strictement le périmètre. Définir l'hôtellerie-restauration de manière étroite : nourriture et boissons servies pour consommation sur place, ainsi que l'hébergement. Cela évite les fuites qui poussent la facture vers les 14 milliards de livres sterling (Tax Policy Associates).
3. Compter ce qui est déjà perdu. Lorsqu'un établissement ferme, le Trésor perd simultanément sa TVA, son PAYE (impôt sur le revenu à la source), ses taxes professionnelles et son impôt sur les sociétés (Pétition du Parlement britannique). Perdre 1 839 établissements en quatre mois a également un coût budgétaire.
4. Citer le précédent. Le gouvernement a déjà utilisé la TVA comme levier pour l'hôtellerie cette année avec le programme « Great British Summer Savings » (Réponse à la pétition du Parlement britannique). Comme l'a dit Kerridge, le gouvernement « a maintenant reconnu que la TVA est le levier sur lequel agir » (Startups).
5. Maintenir les autres demandes sur la table. De nombreux petits opérateurs situés en dessous du seuil de TVA sont les plus durement touchés par les taxes professionnelles et les cotisations sociales patronales. Soutenir le paquet complet d'UKHospitality les protège également (UKHospitality).

Que faire avant le 28 octobre

• Signez la pétition sur vatstheproblem.co.uk, et demandez à votre équipe de signer également.
• Écrivez à votre député avec vos propres chiffres : couverts, personnel, marge par plat et ce que vous feriez avec la marge de manœuvre obtenue. Une ligne de compte de résultat réelle d'un établissement réel a plus de poids qu'une statistique nationale.
• Utilisez la boîte à outils de la campagne. Affichez le QR code et les supports sur vos menus, reçus et réseaux sociaux (Harpers).
• Racontez l'histoire en livres sterling, pas en pourcentages. L'exemple du taco de Mme Glasson a circulé car tout le monde pouvait le comprendre.

Notre position

Nous sommes un fournisseur, pas un groupe de lobbying, et nous serons prudents avec nos affirmations. Mais chaque grill que nous maintenons allumé appartient à une entreprise avec un compte de résultat, une équipe et un propriétaire. Nous préférerions voir ces entreprises investir dans leurs cuisines et leur personnel plutôt que de passer l'année prochaine à décider quel service couper.

Nous soutenons le taux de 10 %. Nous pensons également que le dossier sera gagné plus rapidement si le secteur répond directement à la question des coûts.

FAQ

Qu'est-ce que la campagne #VATsTheProblem ? Une campagne industrielle menée par Tom Kerridge et soutenue par UKHospitality, la BBPA, le BII et CODE Hospitality. Elle demande une réduction permanente de la TVA dans l'hôtellerie-restauration britannique, de 20 % à 10 % (UKHospitality).

Combien coûterait un taux de TVA de 10 % pour l'hôtellerie-restauration ? Le HMRC estime environ 11 milliards de livres sterling par an (Parlement britannique). Tax Policy Associates estime entre 12 et 14 milliards de livres sterling, une fois inclues les entreprises tentant de se reclasser dans le taux réduit (Tax Policy Associates).

Quelle TVA les autres pays européens facturent-ils dans les restaurants ? La France, l'Espagne et l'Italie facturent 10 % (Startups). La campagne indique que le taux en Irlande est désormais de 9 % (UKHospitality).

Quand la décision sera-t-elle prise ? La prochaine opportunité est le budget du mercredi 28 octobre 2026 (The Staff Canteen).

Les petits restaurants en bénéficieraient-ils ? Les entreprises assujetties à la TVA, oui. Celles situées en dessous du seuil de 90 000 £ ne facturent déjà aucune TVA, elles ne gagneraient donc rien directement. C'est pourquoi la réforme des taxes professionnelles et des cotisations patronales est tout aussi importante que la réduction de la TVA (Tax Policy Associates).